完了有关整体军区架构和编成况之后，王士珍自己

“各位，经本总长与铁公等人反复商议，并奏明皇上同意，对维新三年的军队编制亦行了大幅度的调整。按照皇上的意思，此次军队编制重整需要达到三个基本目标：第一，提升战力；第二，削减冗兵；第三，整顿新军。按照国防原有设想，在十年内要在全国范围内完成编练36个镇，总兵力60万人的设想。到现在为止，时间只剩不到仅仅编成14个镇，13个混成协，距离预谋本的反复论证，我们认为

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